ক্যাডার পদ হালনাগাদের উদ্যোগ

নিয়ম ছাড়া পদ সৃষ্টি, পরবর্তীতে অনুমোদনের অভাবে বিলুপ্তির পথে বিসিএসের একাধিক ক্যাডার পদ। বিসিএস ক্যাডারের পদগুলো গত ৪২ বছরেও হালনাগদ হয়নি। নিয়ম না মেনেই কয়েক হাজার পদ সৃষ্টি করা হয়েছে প্রশাসন, পুলিশসহ প্রভাবশালী ক্যাডারে। সম্প্রতি পদ সৃষ্টি নিয়ে আন্ত ক্যাডার দ্বন্দ্ব বেড়ে যাওয়ায় বিসিএস ক্যাডার পদ হালনাগাদের উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে।

অতিরিক্ত আইজি, অতিরিক্ত ডিআইজি, অতিরিক্ত পুলিশ সুপারের মতো গুরুত্বপূর্ণ পদও সৃষ্টি করা হয়। রুলস সংশোধনের মাধ্যমে পুলিশের এই অতিরিক্ত জনবলকে নিয়মের আওতায় আনার উদ্যোগ নেওয়া হচ্ছে। এ লক্ষ্যে আজ বৃহস্পতিবার বিসিএস (পুলিশ) কম্পোজিশন অ্যান্ড ক্যাডার রুলস ১৯৮০ সংশোধন হতে পারে।

প্রশাসনিক উন্নয়নসংক্রান্ত সচিব কমিটির সভা বিদ্যমান জনবল কাঠামো পর্যালোচনা করে সংশোধনের অনুমোদন দিতে পারে। মন্ত্রিপরিষদসচিব খন্দকার আনোয়ারুল ইসলামের সভাপতিত্বে আজ সকাল ১০টায় এ বৈঠক অনলাইনে অনুষ্ঠিত হয়েছে।

প্রশাসন সূত্র জানায়, ছোট ক্যাডারের কর্মকর্তারা নিয়মের বেড়াজালে পড়ে পদ সৃষ্টি করতে পারেননি। ফলে তাঁদের ক্যাডার বিলুপ্তির পথে। যেমন ১৯৮০ সালে বিসিএস বাণিজ্য ক্যাডারের পদ ছিল ১১৬টি। এখন এই ক্যাডারে পদ আছে মাত্র ২১টি। জনস্বাস্থ্য প্রকৌশল অধিদপ্তর একটি ক্যাডার বিভাগ। এখানে এখন ক্যাডার কর্মকর্তা আছেন ২৫ জন। সমবায় ক্যাডারে কর্মকর্তা ১০০ জন।

আর প্রশাসন ক্যাডারে পাঁচ হাজারের বেশি কর্মকর্তা কাজ করছেন। নিয়ম অনুযায়ী বেশির ভাগ পদ কম্পোজিশন অ্যান্ড ক্যাডার রুলসে অন্তর্ভুক্ত না হলেও সুপারনিউমারারি (সংখ্যাতিরিক্ত পদ) পদের নামে তাঁরা পদোন্নতি নিচ্ছেন। একইভাবে বিসিএস তথ্য ক্যাডারভুক্ত বাংলাদেশ বেতারের অনুষ্ঠান বিভাগসহ অনেক ক্যাডারের কর্মকর্তারা সুপারনিউমারারি পদোন্নতির আবেদন করেছেন। কিন্তু জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয় জানিয়েছে, সুপারনিউমারারি পদ সৃজন করা সমীচীন হবে না।

আর বাণিজ্য, জনস্বাস্থ্যসহ দুর্বল ক্যাডারগুলো নিয়ম ছাড়া পদ সৃষ্টির অনুমোদন নিতে না পেরে বিলুপ্তির পথে। এ বৈষম্যের কারণে তথ্য, বাণিজ্য ও সমবায় ক্যাডার প্রশাসনের সঙ্গে একীভূত হতে সরকারের কাছে আবেদনও করেছে। 

গত ২৩ আগস্ট বাংলাদেশ সিভিল সার্ভিস (কৃষি) কম্পোজিশন অ্যান্ড ক্যাডার রুলস-১৯৮০ সংশোধন করে কৃষি ক্যাডারের পদ হালনাগাদ করা হয়েছে। তবে এটি কার্যকর করা হয়েছে ২০০৯ সালের ২০ জানুয়ারি থেকে। হালনাগাদের পর বিসিএস কৃষি ক্যাডারে পদ হয়েছে দুই হাজার ১৯৮টি। সংশোধনের আগে ছিল প্রায় এক হাজার।

এবার বিসিএস (পুলিশ) কম্পোজিশন অ্যান্ড ক্যাডার রুলস-১৯৮০ সংশোধনের উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে। কম্পোজিশন অ্যান্ড ক্যাডার রুলস অনুযায়ী, বর্তমানে পুলিশ ক্যাডারের পদ আছে ৭১২টি। অথচ পুলিশের জনবল কাঠামোতে পদ রয়েছে তিন হাজার ৮৭টি।

এ অবস্থায় বিসিএস সচিবালয় ও ইকোনমিক ক্যাডার প্রশাসন ক্যাডারের সঙ্গে একীভূত হয়েছে। এবার তথ্য, বাণিজ্য ও সমবায় ক্যাডারের কর্মকর্তারা একীভূত হওয়ার আবেদন করেছেন। এমন জটিলতার মধ্যে কম্পোজিশন অ্যান্ড ক্যাডার রুলস সংশোধনের উদ্যোগ নিয়েছে জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়। তবে প্রশাসন ক্যাডারের নিজস্ব কর্মকর্তাদের পদ এখনো হালনাগাদ করা হয়নি।

জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের অতিরিক্ত সচিব (বিধি অনুবিভাগ) আবুল কাশেম মো. মহিউদ্দিন বলেন, ক্যাডার পদ বিলুপ্ত ও সৃজন হলে কম্পোজিশন অ্যান্ড ক্যাডার রুলসে অন্তর্ভুক্ত করতে হয়। কিন্তু দীর্ঘদিন সেটা করা হয়নি। এখন উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে। গত মাসে কৃষি ক্যাডারের পদ হালনাগাদ করা হয়েছে। আজ পুলিশ ক্যাডারের পদ হালনাগাদের প্রস্তাব প্রশাসনিক উন্নয়নসংক্রান্ত সচিব কমিটি অনুমোদন দিতে পারে। পর্যায়ক্রমে সব ক্যাডারের পদ হালনাগাদ করা হবে।